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上海将可网上自主预约驾照考试,明年实施驾改

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上海将可网上自主预约驾照考试,明年实施驾改

上海驾驶员考试制度又将有重大变化。7月9日获悉,最快到今年9月份,参加驾驶员考试的学员就有望通过上海公安部门的相关网站,自主预约各个科目的考试。

  12 月10日,国务院办公厅转发由公安部和交通运输部联合发布的《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见》(下简称《意见》),提出将推行自学直考、先培训后付费、考生自主报考选择时间场地等政策。当天,记者从湖南省道路运输管理局驾培办获悉,驾培办接到相关政策通知后将协同相关部门着手推行,但目前仍将按现行政策执行。

  上海驾驶员考试制度又将有重大变化。7月9日获悉,最快到今年9月份,参加驾驶员考试的学员就有望通过上海公安部门的相关网站,自主预约各个科目的考试。届时,目前由各个驾校统一为学员报名考试的现状将得到改变,学员将有更大的自主选择权,相关的考试信息也将更加公开、透明。

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  此外,上海现有29个考试场地的管理模式也将发生改变,学员可选择跨基地考试的方案已在研究之中。

  小型汽车驾驶人将可自学直考,这条消息让准备考驾照的人兴奋不已。不过,这项改革的落地推行仍需一段时间。

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  《意见》从6个方面提出27项改革任务,包括创新驾培方式、推行计时培训计时收费,实行考生自主报考、建立统一考试预约服务平台,实施驾驶证异地申领和审验、逐步放宽残疾人驾车条件等。《意见》同时提出了改革时间表,2016年上半年,部署驾驶人培训考试制度改革工作,启动重大改革事项试点;2017年,总结试点经验,深入推进改革实施;2018年,完成改革重点工作任务。

  通过全市统一平台预约

  湖南省道路运输管理局驾培办相关负责人表示,已获悉上述改革任务,驾培办接到相关通知后将协调相关部门研究推行方案,但2015年暂时按现行政策执行。目前,湖南全省有各类驾驶培训机构868个,一年培训学员达120万人次。

  目前,在上海的驾驶员培训考试中,无论是科目一,还是科目二、科目三、科目四,都全部由驾校统一代学员报名,安排到哪天就是哪天,无法更改考试时间,学员完全没有自主选择权。有时,学员为了工作等重要事情,只能无奈地放弃考试,等待下一次补考,既浪费时间又浪费金钱。

  驾照自学直考不必非去驾校

  “事实上,上海这次准备全面实行学员在网上自主预约考试,也是在贯彻落实公安部的要求。”沪上一家大型驾校的负责人表示,2015年2月,公安部发布《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》(以下简称《框架意见》),其中明确要求,要改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。

  现状:说到学车,很多人的第一反应是:排队练车。30岁的杨先生在长沙市香樟路的一家驾校学车,因为教练带的学员多,每次练车他都要排几小时队,上车练习半小时不到又要下车让给别的学员练。

  届时,只要符合参加相应科目考试的要求,学员就可通过官方网站自主预约考试。“所有的考试信息都是公开的,比如说在某个考试基地,某天有300个考试名额,是根据学员通过前一科目考试的时间来排序的。”上述负责人表示,比如说学员甲在某天上午8时通过了科目二考试,学员乙是在同一天的8时05分通过的,而甲在预约科目三考试时,是第300名,乙是第301名,那么乙就只好排到下一场考试了。“所有的学员都通过全市统一平台预约,无法通过驾校报名插队。”

  《意见》提出,“在有条件的地方,试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。”考生可以开私家车练习,直接申请考试。

  除了推行网上预约考试,上海现有29家驾驶员考试场地的管理模式可能也将发生一定的变化。“目前,有关部门仍在进行前期摸底、研究工作。”一名上海驾培行业的内部人士说,待实施新的考试场地管理模式之后,学员可选择跨基地考试的试点或将展开。

  为了学车过程安全,《意见》也做出限制性规定:“允许个人使用加装安全辅助装置的自备车辆,在具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导下,按照指定的路线、时间学习驾驶,并直接申请考试。自学驾驶所用自备车辆,不得用于经营性的驾驶学习活动。自学人员上道路学习驾驶前应到公安机关免费领取学车专用标识和学习驾驶证明。自学人员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的,由随车指导人员依法承担责任。”

  根据公安部的要求,各省市需首先在自己的行政区域内推行异地考试,而未来的发展方向,则是在全国范围内也可实现异地考试。

  先培训再付费,还可跨校培训

  计时培训将成发展趋势

  现状:目前驾培模式是,在驾校报名后,一次性缴纳全额费用后再培训。在长沙岳麓区报名学车的黄先生说,因驾校拖欠教练工资,他考完科目一后一直没能练车,驾校校长也不见人影。因为交了所有费用,如今他留也不是,走也不是。

  在驾驶员考试模式改变的同时,上海驾驶员培训模式也正在发生变化。先学车后付费,可自由选择教练和时间,一人一车,而且学费便宜,保证学时,考试通过率高,报名后无需排队等名额——已在上海部分驾校试点的计时培训模式,正越来越受到学员们的欢迎。近日,在最初4家驾校试点效果良好的基础上,又有2家驾校加入计时培训队伍。

  《意见》指出,改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式,推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施。实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。试点学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训。

  “事实上,除了原先的4家,上海运管部门又新批了9家驾校加入计时培训试点范围,但是车管部门目前只批下来3家,其中2家驾校已开始运转。”一名驾校负责人告诉澎湃新闻记者。

  驾培部门相关负责人认为,目前情况下,因为个别驾校或教练的不法行为,学员在培训过程中容易陷于被动,如果离开已报考驾校,则需重新来过,几千元学费打水漂。改革后,学员可根据自己的便利及体验进行选择,并可随时更换驾校及教练,这样形成倒逼机制,促使驾校进一步提高服务质量。

  不过,新增的计时培训驾校,在考试方面可以享受的优惠政策目前还没有明确。而根据此前的优惠政策,最初试点的4家驾校,可享受传统驾校3倍左右的考量安排,“传统驾校每辆车只能同时有9名学员,而计时培训驾校每辆车可以同时有28名学员。”

  考生可自主报考分科缴费

  业内人士表示,与传统的驾培模式相比,计时培训能够保证学员的学车时间,通过率高于传统模式,学车费用相对较低,这将成为今后上海驾驶员培训行业的发展趋势。

  现状:除练车要排队外,考试同样要排队。衡阳市某驾校负责人邹宏明说,现在考驾照统一由驾校报考,但每台教练车每个月的考试“指标”平均下来不到4个。一台教练车的学员通常有十几个二十个,因为考试名额有限,学员经常“卡”在这个环节。

  《意见》在考试方面提出多项改革措施。一方面,国家将引导社会力量投资建设社会考场,鼓励利用社会资源提高考试供给能力。

  同时,学员可自主报考。《意见》提出,各地要建立统一的考试预约服务平台,提供互联网、电话、窗口等多种报考方式,考生完成培训后可按规定自主选择考试时间和考试场地,改变完全由驾驶培训机构包办报考的做法。公安机关按照报考或约考时间先后顺序安排考生考试。

  同时,考试费在约考确定后收取,提供网上支付、银行代收等多种支付方式,考生可分科目或一次性全部缴纳考试费。

  场考、路考、理论可一次预约连续考

  现状:目前驾考流程中,科目一到科目四分开考试,时间跨度大。李女士在老家娄底驾校报了名,可之后就到了长沙工作。因为驾校不能退款,她只好抽周末时间回娄底考试。从科目二到科目四,加上补考,她前后来回共四五次,累得够呛。

  为减少考生往返次数,《意见》提出逐步推行场地驾驶技能考试和道路驾驶技能考试一次性预约、连续考试。同时,调整小型汽车夜间考试方式,可在日间采用模拟夜间灯光考试形式进行。路考合格后,考生要求当天参加安全文明驾驶常识考试的,应予以安排。所有科目考试合格并按规定履行必要的手续后,应当在当日向考生发放机动车驾驶证。推行考试过程档案电子化,提高考试工作效率。

  此外,实行考场开放,公布场地设施布局、考试流程和路线,允许考生考前免费进入考场熟悉环境。

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